Собственник Парамоновских складов так и не предоставил проект реставрации, хотя условия мирового соглашения это предусматривали, сообщила «ДОМОСТРОЙДОН.РУ» председатель комитета по охране ОКН Ростовской области Ирина Коробова. Бездействие ООО «Альянс-М» длится годами — штрафы не помогли, мировое соглашение фактически саботируется. Вопрос изъятия памятника федерального значения у частника теперь могут рассмотреть, но только после оценки причин неисполнения условий соглашения.
Мировое соглашение на грани срыва
Ирина Коробова в ответе на запрос редакции предоставила полную хронику взаимоотношений ведомства с собственником Парамоновских складов — ООО «Альянс-М». Согласно охранному обязательству от 22 августа 2023 года, компания должна была разработать научно-проектную документацию и выполнить работы по сохранению объекта до 31 декабря 2025 года. Однако уже в январе 2024 года проверка выявила: «собственником не организовано проведение мероприятий». Последовал штраф по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.
В июне 2024 года комитет подал иск в Арбитражный суд, но производство прекратили в связи с утверждением мирового соглашения (заключено 22 января 2025 года). Согласно его условиям, «Альянс-М» обязан: предоставить научно-проектную документацию не позднее 18 месяцев с момента вступления соглашения в силу (то есть до 27 августа 2026 года), а сами работы по реставрации выполнить в течение 36 месяцев после согласования документации. За каждый месяц просрочки — неустойка 100 тысяч рублей.
И, тем не менее, как прямо указано в ответе Коробовой, «проектная документация на проведение работ по реставрации и приспособлению для современного использования объекта культурного наследия до настоящего времени в комитет не поступала».
Также не проведено комплексное обследование всех конструкций, не выполнены консервационные (противоаварийные) мероприятия, за исключением локальных усилений отдельных участков после обрушений в 2019 и 2024 годах. В комитете подчеркивают: вопрос изъятия объекта будет рассмотрен «после оценки причин неисполнения условий мирового соглашения».
«Власти впервые проявили заинтересованность»
Пока чиновники фиксируют бездействие собственника, общественные активисты заявляют о долгожданном прогрессе. Координатор движения «Городской патруль» Елена Хатламаджиян рассказала в своем блоге о приеме у заместителя губернатора Андрея Фатеева.
«Впервые за много лет была проявлена искренняя заинтересованность нашими предложениями относительно того, что идеально впишется в это место и что хотят видеть там ростовчане. И вполне реальна перспектива, что Ростов, все-таки, увидит там парк-музей», — написала Хатламаджиян.
Она перечислила три конкретных пункта, обсуждавшихся на встрече. Во-первых, мировое соглашение с собственником истекает в августе, проекта у него нет, а значит, «появляется возможность для рассмотрения вопроса по изъятию». Во-вторых, перед этим собственнику предложат самому реализовать проект парка-музея. В-третьих, рассматривается вариант создания музея через центральное Министерство культуры.
«Все это, пока, очень шатко и на стадии рассмотрения. Но, на мой взгляд, это очень весомый сдвиг, так как ранее на эту тему даже говорить никто не хотел из администрации, — подчеркнула активистка. — Конечно, это все очень долгий процесс и занять может не один год».
Прецедент с ипподромом как катализатор
Напомним, ранее ростовские общественники обратились к губернатору Юрию Слюсарю с требованием вернуть Парамоновские склады в государственную собственность. В официальном письме они назвали объект «не просто архитектурным памятником, а культурно-историческим кодом города Ростова-на-Дону, символом его торговой и промышленной мощи». Активисты предлагают обустроить на месте руин этнографический музей-парк под открытым небом с бесплатным доступом к родникам и водопадам.
Складской комплекс на правом берегу Дона (Ростов-на-Дону) формировался в несколько этапов — с середины 1850-х по конец 1890-х годов под авторским надзором и проектированием инженеров В.И. Якунина (главный архитектор города) и Э. Шульмана. Вопреки устойчивому мифу, купец Елпидифор Парамонов владел лишь двумя из пяти исторических корпусов, тогда как остальные три склада возводились для династии братьев Максимовых. После национализации 1917–1920 годов комплекс использовался как государственный склад стройматериалов, а в постсоветский период неоднократно менял арендаторов и собственников. С 2018 года владельцем памятника федерального значения выступает компания «Альянс-М» (В. Бондаренко), взявшая на себя обязательства по его реконструкции, плановый бюджет которой оценивается в сумму от 1 до 2 млрд рублей.
Прямым катализатором инициативы стал недавний громкий прецедент — суд постановил изъять земли Ростовского ипподрома у частных владельцев в пользу государства из-за нарушений антикоррупционного законодательства. Как писал «ДОМОСТРОЙДОН.РУ», это решение вдохновило ростовчан на попытку применить аналогичный механизм к Парамоновским складам, которые с 2013 года находятся в руках компании «Альянс-М», но так и не дождались реставрации.
Узнать точку зрения владельца памятника ДОМОСТРОЙОН.РУ выяснить не удалось, руководитель «Альянс-М» не дает комментарии СМИ.
При этом общественный смотритель Парамоновского комплекса Александр Сушков уверен: изъятие складов у собственника – мера крайняя, варианты решить дело мирным путем еще далеко не исчерпаны. По его словам, компания «уже вложила средства в изучение специфики памятника и готова к сотрудничеству».
Ситуация сложилась довольно странная. С одной стороны, официальный ответ Ирины Коробовой фиксирует длительное бездействие собственника — проектной документации нет, противоаварийные работы не завершены, а мировое соглашение фактически саботируется. С другой стороны, координатор «Городского патруля» Елена Хатламаджиян сообщает о беспрецедентном интересе со стороны областного руководства к идее изъятия складов и создания парка-музея.
Будет ли этого интереса достаточно для запуска юридического механизма деприватизации — пока неясно. Однако впервые за много лет проблема Парамоновских складов перешла из разряда «нерешаемых» в плоскость реального обсуждения на уровне заместителя губернатора. Это уже победа общественников. А станет ли она финальной — покажет август, когда истечет срок мирового соглашения.
Комментарии