Путь к прозрачности: в Ростовской области снижается коррупция на стройке

Мнение эксперта
86
0

В последние пару лет в адрес уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ростовской области Олега Дерезы не поступают жалобы от застройщиков, связанных с коррупционными проявлениями, рассказал он ДОМОСТРОЙДОН.РУ. Однако, как признает сам омбудсмен, еще три-четыре год назад подобные обращения были нередкими.

Путь к прозрачности: в Ростовской области снижается коррупция на стройке - фото 1
Изображение создано с помощью GigaChat

Взятка квартирой

За девять месяцев 2025 года в регионе возбуждено 389 уголовных дел коррупционной направленности — на 66% больше, чем за аналогичный период прошлого года (тогда их было 234), сообщила ДОМОСТРОЙДОН.РУ старший помощник руководителя следственного управления по информационному взаимодействию с общественностью и СМИ Галина Гагалаева. В суд направлено 285 дел. При этом в сферах строительства и ЖКХ таких дел минимальное количество.

«В указанный период по направленным в суд уголовным делам коррупционной направленности привлечено одно лицо в сфере строительства, обеспечения жильем, проектирования зданий и сооружений (2024 — 0), а также три лица в сфере жилищно-коммунального хозяйства (2024 — 5)», — уточнила Гагалаева.

Одним из таких случаев стала история бывшего главного архитектора Азова. Следствие установило, что в 2023 году она требовала от предпринимателя 3 млн рублей за «ускоренное согласование» документов на строительство производственного комплекса. Бизнесмен отказался платить, и уголовное дело дошло до суда.

Как уточняли в УФСБ по Ростовской области, речь идет о Марине Ковалевич. По версии следствия, она просила подрядчиков бесплатно отремонтировать квартиру своей матери на сумму около 180 тысяч рублей и рассчитывала получить скидку на квартиру в новом жилом комплексе в размере 1,4 млн рублей.

Весной 2025 года суд приговорил бывшего архитектора к семи годам и одному месяцу лишения свободы в колонии общего режима. Также ей назначен штраф в двукратном размере взятки и запрет занимать должности, связанные с представительскими функциями. Приговор пока не вступил в законную силу, Ковалевич остается под стражей.

 А в 2024 году в Батайске двое бывших чиновников местной администрации обвинены во взяточничестве — они получили от предпринимателя 100 тыс. рублей за принятие ремонтных работ по контракту с недочетами.  

Шесть отказов подряд

Коррупция в строительной отрасли — тема, о которой редко говорят публично. По словам уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ростовской области Олега Дерезы, жалобы на неправомерные отказы в выдаче разрешений на строительство поступали раньше, но в последние два года практически исчезли.

«Мы разбирали такие случаи даже на заседаниях общественного совета при прокуратуре. Тогда к нам обращались строители, которым по надуманным причинам отказывали в выдаче разрешений на строительство, — рассказал Олег Дереза. — Так, предприниматель шесть раз судился с администрацией одного из донских городов, доказывая неправомерность отказов. Суд подтверждал его правоту, но не мог обязать муниципалитет выдать разрешение, потому что это их прерогатива».

По словам бизнес-омбудсмена, разрешение на строительство — это не вопрос субъективного решения чиновника. Если застройщик предоставляет полный пакет документов, соответствующий градостроительным нормам, муниципалитет обязан выдать разрешение. Тем не менее на практике нередко происходили задержки и отказы, причины которых оставались неясными.

Полномочия переданы области

Путь к прозрачности: в Ростовской области снижается коррупция на стройке - фото 2
Источник: ДОМОСТРОЙДОН.РУ

С конца 2024 года функции по выдаче разрешений на строительство в ряде муниципалитетов, включая Ростов-на-Дону и Аксай, были переданы министерству строительства Ростовской области. Это решение, по мнению Олега Дерезы, могло быть связано, в том числе и с борьбой с коррупционными рисками.

«Сейчас таких жалоб у нас нет. Возможно, передача полномочий позволила снизить количество спорных случаев. Но я думаю, что и качество работы улучшилось», — пояснил он.

Одной из проблем прошлых лет, по словам омбудсмена, была фрагментарная проверка документов: чиновники выявляли ошибки по одной, вынуждая застройщиков по нескольку раз переделывать и пересдавать пакет бумаг.

«Мы обсуждали эту тему с минстроем, и сейчас подход меняется. Проверка должна быть комплексной: если есть недочеты, предпринимателю сразу дают полный перечень для исправления, а не заставляют проходить все по кругу. Муниципалитеты должны ограничивать хаотичную застройку центра, чтобы избежать транспортных проблем и перегрузки инфраструктуры. Но и предприниматели хотят понимать правила игры — где можно строить и в каком формате», — рассказал Дереза.

Он добавил, что одна из причин былых конфликтов — неснятые санитарно-защитные зоны бывших промышленных площадок, из-за чего застройщики не могли начать строительство. Сейчас, по его словам, подобные проблемы решаются системно.

Строительная отрасль, по словам Дерезы, остается одной из самых чувствительных к административным решениям. Она напрямую влияет на интересы жителей, девелоперов и властей. Поэтому конфликты здесь почти неизбежны.

«Если есть сомнения — действуйте по закону»

Олег Дереза призывает застройщиков действовать строго в правовом поле и при любых подозрениях на коррупцию обращаться в аппарат уполномоченного по правам предпринимателей региона.

«Если предприниматель уверен, что отказ в разрешении на строительство неправомерен, он может прийти ко мне. Мы направим запрос в правительство, чтобы проверили законность решения, — подчеркнул он. — Но главное — соблюдать градостроительные нормы. Когда все сделано по закону, шансов на давление или отказ нет».

Самые интересные новости портала ДОМОСТРОЙРФ.РУ читайте в Telegram и ВКонтакте.

Комментарии

Добавляя комментарий, вы соглашаетесь с правилами
Узнай о действующих спецпредложениях от застройщиков