С марта по декабрь 2025 года в донской столице реестр пополнился 17 самовольными капитальными постройками. ДОМОСТРОЙДОН.РУ проанализировал информацию на сайте администрации Ростова и выяснил, что преобладают коммерческие объекты: 15 нежилых строений (склады, магазины, торговые павильоны, здания бытового обслуживания, гаражи) и два жилых дома. Таким образом, на жилье приходится менее 12% от общего числа выявленных капитальных самозастроев.
Арбитраж и районные суды: два контура правоприменения
Среди коммерческих построек — склад на Вятской, 118, магазины на Кировском проспекте, 118/204, павильон на Доватора, 156/3, а также здания бытового обслуживания на Каскадной и Тургеневской. Особняком стоят жилой дом на Минераловодской, 21 и строение на Решительной, 46, возведенное в зоне культурного наследия. В 15 случаях нарушением стало возведение объекта «с нуля», в двух — незаконная реконструкция (здания на Текучева, 111 и Тургеневской, 18).
Борьба с самостроем ведется по двум основным судебным путям. Споры с юридическими лицами и предпринимателями, как правило, направляются в Арбитражный суд Ростовской области. Именно туда подан иск о сносе склада на ул. Вятской и требования о приведении в соответствие магазинов на Кировском проспекте.
Второй контур — городские районные суды общей юрисдикции, куда поступают дела о сносе построек на Текучева, 113, Максима Горького, 165, а также жилого дома на Минераловодской. Уполномоченным органом в большинстве случаев выступает департамент архитектуры и градостроительства города, однако по жилым домам иски подают администрации Железнодорожного и Октябрьского районов.
Выявляют нарушения разнообразные органы: от Региональной службы строительного надзора до Управления Росреестра и даже Комитета по охране объектов культурного наследия.
Торги как крайняя мера
Помимо десятков судебных исков, в Ростове-на-Дону применяют и более жесткий инструмент в борьбе с капитальными самозастроями — принудительную продажу земельных участков с нарушением через публичные торги.
Яркий пример — участок по ул. Лазаревская, 32, площадью 439 кв. м., на котором расположен многоквартирный жилой дом, ранее признанный самовольной постройкой. По решению Железнодорожного районного суда он был изъят и вынесен на публичные торги, запланированные на 24 ноября 2025 года. Потенциальный покупатель получил бы участок с обязательством снести незаконное капитальное строение. Но торги признаны несостоявшимися из-за отсутствия заявок.
Еще один из лотов — участок на ул. Капитанской, 5. На нем стоит нежилое здание площадью 863 кв. м, которое суд признал самозастроем еще в 2018 году. Шесть лет спустя, в июле 2024-го, Советский районный суд постановил участок изъять. Ключевое условие торгов, назначенных на конец ноября 2025 года, — победитель обязан за свой счет снести незаконную постройку в течение года. Официальные итоги этих торгов не обнародованы: либо покупатель не нашелся, либо процедура завершается.
Еще один пример — участок под ИЖС на ул. Текучева, 194а. Здесь ситуация иная: незавершенный жилой дом, также признанный самостроем, подлежащим сносу. Торги по этому лоту назначены на 21 января 2026 года. Это случай, когда строительство, начатое с нарушениями, приводит к полной потере прав на землю.
Комментарии