Сегодня решение проблемы нехватки образовательных объектов как в регионе, так и в стране в целом видят в механизме комплексного развития территорий. По задумке средства таких инвестиционных проектов могут помочь в решении социальных задач, то есть строить новые школы и детские сады там, где их не хватает.
В прошлом году министр строительства, архитектуры и территориального развития региона Сергей Куц отмечал, что острая потребность в социальной инфраструктуре наблюдается в Ростове-на-Дону. Эта проблема связана с большим объем жилищного строительства. Ведь почти половина возводимого жилья приходится именно на столицу региона (1,14 из 2,76 млн кв. м в 2025 году). Какие образовательные объекты будут возведены в ближайшие годы в Ростове-на-Дону ДОМОСТРОЙДОН.РУ рассказали в городской администрации.
География новых школ и садов Ростова
Одной из крупных застраиваемых территорий и инвестиционных проектов в Ростове-на-Дону считается микрорайон «Новый Ростов», который возводят на месте старого аэропорта. На площади в 367 га планируется ввести в эксплуатацию 1,5 млн кв. м жилья, что составляет примерно 30 тысяч квартир, а объем инвестиций в проект перевалил за 200 млрд рублей.
Но помимо жилья здесь возводят и социальную инфраструктуру. По данным администрации города, до 2032 года на территории предусмотрено строительство 11 детских садов общей вместимостью 2 800 мест и 6 общеобразовательных организаций на 6 550 учащихся.
«Использование механизмов комплексного развития территорий и масштабных инвестиционных проектов в сфере жилищного строительства сегодня является драйвером территориального развития города, а также одним из способов вовлечения сил инвесторов для решения острых социальных задач. Реализация таких проектов позволяет решать инфраструктурные вопросы путем привлечения средств инвесторов на создание социальных объектов (детские сады, школы и поликлиники)», − отметил начальник управления по информационному сопровождению и взаимодействию со СМИ администрации города Сергей Каменецкий.
Кстати, недавно с визитом новый микрорайон посетил заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин, который назвал «Новый Ростов» отличным примером проекта КРТ, где «для жилых кварталов с самого начала продумали необходимую инфраструктуру». При уже возведенных 234 тысячах квадратных метров жилья, это 18 домов, работает детский сад на 200 мест и с 1 сентября откроется школа на 1100 учащихся.
Также в ближайшие годы в донской столице будут реализованы еще несколько инвестиционных проектов в сфере жилищного строительства, в том числе будут построены детские сады и школы.
«На сегодняшний день на территории города Ростова-на-Дону в стадии реализации 11 масштабных инвестиционных проектов в сфере жилищного строительства, в рамках которых предусмотрено строительство 10 общеобразовательных организаций на 12 318 мест и 19 дошкольных образовательных организаций на 4 650 мест», − рассказал Каменецкий.
Кроме того, в 2026 году в городе планируют приступить к завершению строительства детского сада на 65 мест по ул. Ларина, 45б. Детский сад находится на территории ЖК «Сердце Ростова 2», его возведение стартовало еще в 2020 году, но до сих пор так до конца и не было построено из-за недобросовестных подрядчиков.
Как для застройщиков меняют правила игры
Однако просто построить жилье и пообещать соцобъекты теперь недостаточно. В Ростовской области принят закон, обязывающий девелоперов строить социальную инфраструктуру в рамках комплексного развития территорий в границах Ростовской агломерации. Новые правила будут действовать для проектов в Ростове-на-Дону, Батайске, а также в Аксайском и Мясниковском районах, где с прошлого года полномочия по градостроительной деятельности переданы на областной уровень.
По мнению властей, вся масштабная комплексная застройка в Ростовской области теперь должна вестись вместе с развитием социальной инфраструктуры, причем обязанность по строительству школ, больниц, поликлиник и детских садов в новых жилых районах возлагается на самих застройщиков.
В прошлом году губернатор Ростовской области Юрий Слюсарь на встрече с крупными девелоперами обозначил проблему, которая годами мучила дольщиков: люди покупают квартиры, рассчитывая на обещанные в рекламе парки, школы и садики, а потом становятся обманутыми вкладчиками, потому что ничего из обещанного не появляется.
«Люди покупают, но потом в какой-то степени становятся обманутыми вкладчиками, потому что нет школы, садика, дорог, сетей, нет зачастую какого-то минимального благоустройства, на которое они рассчитывали. Но люди идут не к вам, а к нам и говорят, а где наша школа, а где наш садик», − отмечал Слюсарь.
Наиболее остро проблема застроек без должного количества социнфраструктуры, по словам главы региона, наблюдается в Ростове, Аксае, Батайске и Мясниковском районе.
Чтобы исправить ситуацию, регион вводит прозрачные финансовые механизмы. Теперь у девелопера есть выбор. Первый вариант — построить социальные объекты самостоятельно. В этом случае застройщик может рассчитывать на субсидию из областного бюджета. Причем компании, которые построят больше мест в детских садах и школах, чем требует норматив для их жилого комплекса, смогут получить полное возмещение этих затрат. За создание обязательных по нормативу мест в школах застройщикам будет возмещаться 70% затрат.
Второй вариант — если для нового жилого квартала нет возможности построить школу на его территории и необходимые объекты придется возводить за пределами или использовать уже существующую инфраструктуру, девелопер должен будет уплатить в бюджет так называемый инфраструктурный взнос. Этот платеж будет компенсировать дополнительную нагрузку, которую создают жильцы новых домов на существующие объекты. Размер взноса, как обещают власти, будет прозрачным и рассчитанным исходя из нормативной стоимости создания мест в школах, детсадах и поликлиниках.
Примечательно, что Ростовская область не стала дожидаться, пока вопрос урегулируют на федеральном уровне, и приняла свой закон. Однако теперь требования стали едиными для всей страны. Накануне в Госдуме во втором и третьем чтениях были приняты поправки в закон о комплексном развитии территорий, которые обязывают девелоперов строить социальную инфраструктуру уже повсеместно.
Теперь возведение школ, детских садов и поликлиник станет обязательным, а не опциональным. Раньше застройщики опирались на правила землепользования и застройки, но возникал правовой пробел: если территория не обозначалась как зона комплексного развития, соответствующих расчетов просто не было, что позволяло уходить от строительства соцобъектов. Если зона КРТ не определена в правилах землепользования и застройки, необходимые показатели обеспечения инфраструктурой теперь в обязательном порядке должны рассчитываться на основании действующих нормативов градостроительного проектирования.
Новые правила будут применяться ко всем проектам, которые еще не получили разрешение на строительство.
Ранее ДОМОСТРОЙДОН.РУ писал, что в Ростовской области инфраструктурный сбор для застройщиков рассчитают к весне 2026 года.
Комментарии